Regulierung & Sicherheit

Verlassen Sie sich nicht auf den guten Willen der Branche: Steuern für gesunde, nachhaltige Lebensmittel

Verlassen Sie sich nicht auf den guten Willen der Branche: Steuern für gesunde, nachhaltige Lebensmittel
Anonim

Laut den Autoren eines Food Climate Research Network (FCRN) ist dringend eine Verlagerung hin zu gesünderen und nachhaltigeren Ernährungsgewohnheiten erforderlich, da die westlichen Gesellschaften aufgrund des übermäßigen Konsums von ungesunden Lebensmitteln, die von einem nicht nachhaltigen Lebensmittelsystem hergestellt werden, einer tickenden Gesundheits- und Umweltbombe ausgesetzt sind. Bericht.

Und da die Ernährungsumstellung bedeutet, dass Schwellenländer bald vor denselben Problemen stehen könnten, muss diese Verschiebung globaler Natur sein, schreiben die Autoren.

Der Bericht analysiert eine Vielzahl von Strategien zur gleichzeitigen Verbesserung der öffentlichen Gesundheit und zum Schutz der Umwelt, darunter mehr staatliche Vorschriften und Steuern sowie weniger Abhängigkeit von Schubserstrategien.

"Regierungen müssen regieren - und Steuern"

Während fiskalische Maßnahmen nicht das A und O sind, sollte die Angst vor unbeabsichtigten Auswirkungen nicht als Entschuldigung für Untätigkeit herangezogen werden, schreiben die Autoren und weisen auf eine zu starke Abhängigkeit von theoretischen Modellen zur Beurteilung ihrer Wirksamkeit hin.

Schauen Sie sich stattdessen die mexikanische Sodasteuer von 10% an, die mit einem Umsatzrückgang von 10% bei gesüßten Getränken und einem Umsatzanstieg von 7% bei 100% Fruchtsäften und Milch erfolgreich zu sein scheint. Ebenso führte eine französische Steuer von 7 Cent auf alle Getränke mit Zuckerzusatz oder künstlichen Süßungsmitteln zu einem Rückgang der Supermarktumsätze um 3, 3%.

Die Autoren warnten jedoch davor, dass Regierungen potenzielle Überschneidungen zwischen Gesundheits- und Umweltzielen antizipieren müssen, um Kompromisse innerhalb der Lieferkette zu minimieren.

Interventionen, die auf eine Veränderung des Verbrauchs abzielen, können sich beispielsweise positiv auf die Gesundheit auswirken, jedoch die Umwelt schädigen, wenn die Produktionsmethoden unverändert bleiben. Eine andere Möglichkeit besteht darin, dass Produkte, die für den heimischen Markt zu teuer sind, einfach exportiert werden - was bedeutet, dass die Gesundheitsrisiken auch ins Ausland exportiert werden.

Ebenso können herstellerseitige Sanktionen zur Verringerung der Umweltbelastung die inländische Produktion verringern und die Einfuhren erhöhen, wodurch die Umweltbelastung ins Ausland verlagert wird.

Steuerliche Interventionen sollten daher unter Berücksichtigung dieser vielfältigen Faktoren konzipiert und vor allem in die Praxis umgesetzt werden, da theoretische Modelle nur einen begrenzten Anwendungsbereich haben.

„Mangel an Beweisen ist keine Entschuldigung für Untätigkeit: Handeln erzeugt Beweise. Tatsächlich führt Untätigkeit der Politik zu einem Mangel an empirischen Beweisen. Versuche und Experimente, die insbesondere auf den politisch anspruchsvolleren steuerlichen und regulatorischen Ansätzen beruhen, sind unerlässlich “, schreiben die Autoren.

"Auf diese Weise wird die Evidenzbasis aufgebaut und die Richtlinien werden schrittweise verfeinert und verbessert."

Bessere Kennzeichnung: Stärkung der Verbraucher oder Möglichkeit für die Industrie, in den Hintergrund zu treten?

Die Autoren kritisieren Taktiken zur Verhaltensänderung - wie Kennzeichnung und Kampagne zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit - als begrenzt. Diese haben in den letzten Jahren das Rückgrat der öffentlichen Gesundheitspolitik gebildet, da sie eine politisch sichere Option darstellen.

„ Zu lange lag der Schwerpunkt der Interventionen im Bereich Gesundheit und jetzt Nachhaltigkeit auf dem Einzelnen. Das muss sich ändern. Ansätze, die darauf abzielen, den Einzelnen zur freiwilligen Veränderung zu bewegen, haben nur begrenzte Auswirkungen.

"[Es gibt] einen fast umgekehrten Zusammenhang zwischen der politischen Begeisterung für solche Ansätze und ihrer Wirksamkeit."

Garnett et al. bestätigen Sie mehrere positive Ausgründungen. Ein besseres Bewusstsein für gesunde Ernährung und Umweltkampagnen kann die Öffentlichkeit „aufgeweicht“ werden lassen und die Menschen für direktere Strategien wie die Regulierung empfänglicher machen und diese akzeptieren.

Sie können auch ein Rennen an die Spitze der Hersteller machen, die nicht möchten, dass ihre Produkte als ernährungsbedingt ungesund oder nicht nachhaltig eingestuft werden, wie zum Beispiel die Oxfam-Kampagne „Behind the Brands“.

Eine Mischung von Maßnahmen ist erforderlich

Letztendlich kommen die Autoren zu dem Schluss, dass angesichts des Ausmaßes und der Dringlichkeit des Problems der Nachhaltigkeit von Lebensmitteln niemand die Änderungen erreichen wird, die in der verfügbaren Zeit erforderlich sind. " Eine Mischung von Ansätzen - regulatorisch, steuerlich, freiwillig sowie kontext- und informationsorientiert - ist erforderlich."

Quelle: Food Climate Research Network
Online veröffentlicht 2015, hier verfügbar
"Strategien und Maßnahmen zur Veränderung der Ernährungsgewohnheiten: Was funktioniert? Ein Überblick über die Wirksamkeit von Maßnahmen zur Umstellung der Ernährung auf nachhaltigere und gesündere Ernährungsgewohnheiten."
Autoren: Garnett T, Mathewson S, Angelides P und Borthwick F